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公益廣告的發(fā)軔與發(fā)展
“公益”作為一個漢語詞匯,出現(xiàn)在五四運動之后,譯自“public welfare”,其意為“公共利益”。在五四運動前,人們沒有或少有“公共利益”這個概念。有據(jù)可查的最早用例見于魯迅文章《準(zhǔn)風(fēng)月談·外國也有》中:“只有外國人說我們不問公益,只知自利,愛金錢,卻還是沒法辯解。”另外洪深《少奶奶的扇子》第一幕中也提及:“王太太有兩位姓張的內(nèi)侄女,很熱心公益,在霞飛路一個什么婦女改良會盡義務(wù)。”
公益廣告,也被稱作公共服務(wù)廣告、公德廣告,是為公眾服務(wù)的非營利性廣告。公益戶外廣告最早出現(xiàn)在20世紀(jì)40年代初的美國。目前在歐美發(fā)達(dá)國家,公益廣告十分普及,尤其是電視公益廣告。在我國,南京廣告公司播出的《節(jié)約用水》廣告,普遍被認(rèn)為是我國最早的電視公益廣告。中央電視臺在隨后的1987年開播了我國第一個電視公益廣告欄目《廣而告之》。“公益廣告”作為一個新品種,開始走入普通電視觀眾的生活。
20多年來,我國公益廣告廣告公司的發(fā)展處在一種慢性積累的過程中,做做停停,時冷時熱,甚至于多數(shù)時候還處于應(yīng)付任務(wù)、交代差事的狀態(tài)當(dāng)中。一些取材于轟動全國的重大事件或熱點問題的公益廣告,在短時間內(nèi)曾引起人們關(guān)注,但更多應(yīng)與受眾日常生活中的酸甜苦辣、喜怒哀樂更加貼切的公益廣告,還是鮮有體現(xiàn),或很少引起各方重視。
業(yè)內(nèi)人士稱,我國的公益廣告目前尚缺乏成熟的運作模式,“既沒有專門的管理機構(gòu),也缺乏長期而穩(wěn)定的資金籌措機制”,與世界發(fā)達(dá)國家相比較,還是相對滯后。
按照國際慣例,公益廣告的發(fā)布可分為三種。第一種是圣輝傳媒媒體直接制作發(fā)布的公益廣告,如電視臺、報紙等。第二種是社會專門機構(gòu)發(fā)布的公益廣告,如聯(lián)合國教科文組織、世界衛(wèi)生組織、國際野生動物保護組織等分別發(fā)布的“保護文化遺產(chǎn)”、“不要歧視艾滋病人”、“保護珍稀動物”等公益廣告。第三種是企業(yè)發(fā)布制作的公益廣告,可以展示企業(yè)的社會責(zé)任意識及善意,為企業(yè)樹立良好的社會形象。
從“1號文”的下發(fā)和要求來看,傳媒公司官方積極推動和倡導(dǎo)還只是一方面,更多的還在于應(yīng)形成一種公益廣告是全社會的公益事業(yè)的共識,它需要的是全社會的認(rèn)同和積極的參與。
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